經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、嬰幼兒無人照料、女性難以平衡工作與家庭……全面兩孩、三孩政策相繼實(shí)施后，相當(dāng)比例的家庭想生不敢生。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步適應(yīng)人口形勢新變化和推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新要求，長沙市委、市政府日前印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

　　8月3日，長沙市衛(wèi)生健康委員會主任劉激揚(yáng)在解讀《工作方案》時表示，長沙首創(chuàng)支持生育的惠民“組合拳”，通過激勵相容的政策大禮包，幫助市民減輕育兒焦慮，降低養(yǎng)育成本，努力讓群眾愿意生，孩子有人帶。

　　對依法生育兩個及以上子女的本地戶籍家庭，增加1套購房指標(biāo)

　　28歲的小嚴(yán)（化名）寶寶不到1歲?！半m然有爸媽住在一起帶孩子，但我重返職場后，碰到寶寶生病還是很揪心；家里兩套房子都是我們婚前買的小戶型，現(xiàn)在住起來很緊張?！毙?yán)說，這些都是影響她再生育的因素。她的困擾代表了很多年輕夫婦的心聲。

　　劉激揚(yáng)表示，《工作方案》創(chuàng)新性地推出一系列支持生育的惠民“組合拳”，力度大、覆蓋廣、標(biāo)準(zhǔn)高，直指群眾生育的“痛點(diǎn)”。

　　一是發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼。夫妻雙方共同依法生育三個及以上子女的本地戶籍家庭，三孩及以上每孩可享受一次性育兒補(bǔ)貼1萬元。據(jù)測算，每年需投入約2000萬元。

　　二是增加親子假。符合法定生育條件的夫妻，女方除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假60天，男方享受護(hù)理假20天。女方產(chǎn)假期滿，經(jīng)本人申請，用人單位批準(zhǔn)，可以請假至嬰兒1周歲，請假期間的待遇由雙方協(xié)商確定。依法生育的夫妻除享受育兒假（夫妻在子女滿三周歲前每年各享受10天育兒假）外，在子女1周歲以內(nèi)增加10天親子假。

　　三是增加購房指標(biāo)。對依法生育兩個及以上子女的本地戶籍家庭，增加1套購房指標(biāo)。根據(jù)家庭未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧。

　　同時，《工作方案》就保障女性就業(yè)合法權(quán)益、維護(hù)計劃生育家庭的合法權(quán)益、健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度等作出了明確規(guī)定：加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)督管理，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，依法依規(guī)處理人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘環(huán)節(jié)就業(yè)性別歧視等行為。落實(shí)獨(dú)生子女父母護(hù)理假制度，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的獨(dú)生子女家庭，獨(dú)生子女父母年滿60周歲，因病住院治療期間，其子女每年可累計享受15天的獨(dú)生子女父母護(hù)理假。職工在陪護(hù)假期間按出勤對待，享受相應(yīng)的工資、福利待遇。

　　打造“15分鐘托育服務(wù)圈”，托育從業(yè)人員可領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

　　“我們的第一個孩子，是雙方父母幫忙帶到3歲進(jìn)幼兒園，如果再生寶寶，長輩們年紀(jì)大了，都表示力不從心。”孩子3歲前的托育問題，是很多爸媽關(guān)注的焦點(diǎn)。按照《工作方案》要求，到2025年，要健全城鄉(xiāng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策體系，大力發(fā)展多種形式的普惠托育服務(wù)，按照每千人口不少于4.5個托位的目標(biāo)，配置完善托育服務(wù)設(shè)施，打造“15分鐘托育服務(wù)圈”。

　　“十四五”期間，新建社會辦普惠托育機(jī)構(gòu)完成登記備案，按實(shí)際收托數(shù)1個托位1萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，將育嬰員、保育師等托育從業(yè)人員納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，參加崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)不同培訓(xùn)種類和等級，給予每人720元至2300元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。探索發(fā)展智慧托育等新業(yè)態(tài)。

　　加大公辦托育機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，支持有條件的用人單位為職工提供普惠托育服務(wù)。鼓勵國有企業(yè)等主體積極參與政府推動的普惠托育服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善居住社區(qū)嬰幼兒活動場所和服務(wù)設(shè)施。適時推進(jìn)家庭托育點(diǎn)登記備案管理，研究制定家庭托育點(diǎn)管理辦法，鼓勵隔代照料、家庭互助等照護(hù)模式。鼓勵和支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒。推動小區(qū)托育機(jī)構(gòu)試點(diǎn)建設(shè)，納入民生實(shí)事項目，促進(jìn)普惠托育服務(wù)供給。

　　建立托育服務(wù)發(fā)展工作聯(lián)席會議制度，對托育機(jī)構(gòu)的服務(wù)過程實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，依法依規(guī)將托育機(jī)構(gòu)及其工作人員信用信息納入全國信用信息共享平臺，實(shí)施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

　　《工作方案》還規(guī)定，推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給。統(tǒng)籌辦好公辦園、規(guī)范發(fā)展民辦園，通過新建改擴(kuò)建方式建設(shè)一批公辦幼兒園或普惠性民辦園，“十四五”期間，新建、改擴(kuò)建幼兒園150所，更好滿足適齡兒童接受普惠性學(xué)前教育需求。推動各區(qū)縣（市）均建有1所符合標(biāo)準(zhǔn)的培智學(xué)?；蚱仗厝诤蠈W(xué)校。抓實(shí)“雙減”一號工程，確保學(xué)校作業(yè)時量控制100%在政策規(guī)定時間之內(nèi)，全市中小學(xué)校課后服務(wù)覆蓋率100%。

來源：長沙晚報