各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理和綜合執(zhí)法局，長(zhǎng)沙市城市人居環(huán)境局：

        為深入貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<2022年真抓實(shí)干督查激勵(lì)措施>的通知》（湘政辦發(fā)〔2022〕9號(hào)）要求，加大對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作積極主動(dòng)、成效明顯地區(qū)的激勵(lì)，我廳制定了《2022年度真抓實(shí)干督查激勵(lì)措施實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

02、本辦法激勵(lì)對(duì)象是根據(jù)《通知》第二十項(xiàng)“在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化中,實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(垃圾分類、污水治理、黑臭水體整治、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和管理等)和農(nóng)村危房改造、農(nóng)村住房質(zhì)量安全管理等工作”、第二十一項(xiàng)“在實(shí)施城市更新行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展中,擴(kuò)大保障性租賃住房供給,推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、既有住宅加裝電梯等工作”,由我廳按照本辦法進(jìn)行考評(píng)并上報(bào)省政府的市州、縣市區(qū)。

03、激勵(lì)對(duì)象按《通知》明確的兩項(xiàng)分別考評(píng)。其中,第二十項(xiàng)按城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造和農(nóng)村住房質(zhì)量安全管理兩個(gè)版塊考評(píng)計(jì)分;第二十一項(xiàng)按城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和發(fā)展保障性租賃住房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展三個(gè)版塊考評(píng)計(jì)分。

各版塊考評(píng)內(nèi)容分專業(yè)評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)兩個(gè)部分,滿分100分,其中專業(yè)評(píng)價(jià)70分、綜合評(píng)價(jià)30分。

04、考評(píng)工作采取省廳評(píng)選市州和市州推薦縣市區(qū)、省廳復(fù)審確定的方式,按照整體考評(píng)與各版塊工作表現(xiàn)突出相結(jié)合的辦法評(píng)定。

05、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造和農(nóng)村住房質(zhì)量安全管理的激勵(lì)對(duì)象,市州不超過4個(gè)、縣市區(qū)不超過10個(gè)。計(jì)分權(quán)重如下:

(一)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(占60%)。按城市供水提質(zhì)、城鄉(xiāng)污水處理、城鄉(xiāng)垃圾處理、黑臭水體治理、城鎮(zhèn)燃?xì)獾确矫婀ぷ鞯木C合計(jì)算得分。

(二)農(nóng)村危房改造和住房質(zhì)量安全管理(占40%)。按農(nóng)村危房改造、農(nóng)村住房質(zhì)量安全管理等方面工作綜合計(jì)算得分。

上述兩個(gè)版塊單項(xiàng)排名第一的市州和縣市區(qū)予以優(yōu)先考慮。其他名單由兩個(gè)版塊得分乘以權(quán)重后相加,按總分從高到低排序確定。

具體考評(píng)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1和附件2。

06、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和發(fā)展保障性租賃住房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的激勵(lì)對(duì)象,市州不超過4個(gè)、縣市區(qū)不超過10個(gè)。計(jì)分權(quán)重如下:

(一)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和發(fā)展保障性租賃住房(市州評(píng)分占40%,縣市區(qū)評(píng)分占50%)。按城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、發(fā)展保障性租賃住房等方面工作綜合計(jì)算得分。

(二)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯(市州評(píng)分占40%,縣市區(qū)評(píng)分占50%)。按城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、既有住宅加裝電梯等方面工作綜合計(jì)算得分。

(三)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展(占20%,該項(xiàng)工作只評(píng)選市州)。按裝配式建筑、建筑垃圾資源化利用等方面工作綜合計(jì)算得分。

上述三個(gè)版塊單項(xiàng)排名第一的市州,以及第一、第二版塊單項(xiàng)排名第一的縣市區(qū)予以優(yōu)先考慮。其他名單由相應(yīng)版塊得分乘以權(quán)重后相加,按總分從高到低排序確定。

具體考評(píng)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件3、附件4和附件5。

07、同一市州或縣市區(qū)多個(gè)版塊(多項(xiàng))工作進(jìn)入激勵(lì)推薦名單,不重復(fù)激勵(lì),取該市州或縣市區(qū)排名第一或得分最高的版塊為激勵(lì)事項(xiàng)。

08、評(píng)選程序

(一)市州推薦。2022年12月15日前,由市州住建局(會(huì)同城管執(zhí)法局或人居環(huán)境局)按照本辦法對(duì)所轄縣市區(qū)進(jìn)行考評(píng)。根據(jù)考評(píng)結(jié)果提出推薦名單(所轄縣市區(qū)7個(gè)以上的市州,每項(xiàng)各推薦2個(gè)縣市區(qū);所轄縣市區(qū)7個(gè)以下的市州,每項(xiàng)各推薦1個(gè)縣市區(qū))。所有縣市區(qū)考評(píng)得分、考評(píng)佐證材料和推薦縣市區(qū)名單及經(jīng)市州政府同意后報(bào)送省廳。

縣市區(qū)對(duì)市州推薦名單提出異議的,由市州組織復(fù)核,并將復(fù)核情況一并報(bào)送省廳。

(二)省廳評(píng)審。2022年12月30日前,廳辦公室會(huì)同機(jī)關(guān)紀(jì)委、相關(guān)處室對(duì)市州進(jìn)行考評(píng),并對(duì)市州推薦縣市區(qū)進(jìn)行復(fù)審,按1:1.5比例提出擬初選名單,經(jīng)廳黨組會(huì)審議確定擬激勵(lì)名單(8個(gè)市州、20個(gè)縣市區(qū))后報(bào)省人民政府辦公廳。

09、市州、縣市區(qū)存在下列情形之一的,不得列入激勵(lì)對(duì)象推薦名單:

(一)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)或省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)相關(guān)工作提出批評(píng)的;

(二)被黨中央、國(guó)務(wù)院督查通報(bào)批評(píng)的;

(三)市州發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故,或兩起以上較大(含兩起)安全生產(chǎn)事故的;縣市區(qū)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的;因住建領(lǐng)域防控不力造成新冠疫情擴(kuò)散傳播等嚴(yán)重后果的。

(四)在工作中引發(fā)重大負(fù)面輿情造成惡劣影響并經(jīng)核查屬實(shí)的;

(五)在督查激勵(lì)評(píng)選過程中弄虛作假的。

10、省廳加強(qiáng)對(duì)激勵(lì)事項(xiàng)相關(guān)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,結(jié)合業(yè)務(wù)性督查檢查考核、“四不兩直”檢查等工作,收集計(jì)分?jǐn)?shù)據(jù)并及時(shí)匯總;市州要參照省廳做法,加強(qiáng)對(duì)所轄縣市區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

11、對(duì)省人民政府辦公廳發(fā)文公布的激勵(lì)對(duì)象,提出如下激勵(lì)措施:

(一)在安排住房城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)專項(xiàng)資金中,按每個(gè)市(州)300萬(wàn)元、每個(gè)縣市(區(qū))100萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì);

(二)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房等相關(guān)項(xiàng)目安排時(shí)優(yōu)先考慮;

(三)在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

12、本辦法自發(fā)布之日起施行。