近年來，隨著上市公司規(guī)模的快速增長，實(shí)體經(jīng)濟(jì)“基本盤”地位更加鞏固，上市公司的國民經(jīng)濟(jì)支柱地位更加彰顯。根據(jù)證監(jiān)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，截至今年3月底，境內(nèi)上市公司共4782家，總市值80.7萬億元，規(guī)模穩(wěn)居全球第二；上市公司家數(shù)、市值與2018年底相比分別增長33.4%和85.3%。實(shí)體上市公司利潤占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤的比重，由2018年的近四成增長到目前的約半數(shù)。

??在當(dāng)前復(fù)雜形勢下，上市公司也面臨著新的考驗(yàn)，而“穩(wěn)定”成為上市企業(yè)經(jīng)營發(fā)展新的關(guān)鍵詞。4月11日，證監(jiān)會(huì)、國資委、全國工商聯(lián)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持上市公司健康發(fā)展的通知》（以下稱《通知》），圍繞“營造良好發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期”、“增進(jìn)價(jià)值回歸，穩(wěn)定投資者預(yù)期”、“各部門積極履職，共同促進(jìn)市場穩(wěn)定”三方面，提出12項(xiàng)意見。值得注意的是，“穩(wěn)定”一詞貫穿《通知》全文，旨在進(jìn)一步支持上市公司發(fā)展，維護(hù)資本市場穩(wěn)定。

支持融資 并購重組

??在穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期方面，《通知》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對各類市場主體一視同仁，不設(shè)置任何附加條件和隱形門檻，營造公平競爭的市場環(huán)境。支持民營企業(yè)依法上市融資、并購重組，完善民營企業(yè)債券融資支持機(jī)制，激發(fā)民營企業(yè)的活力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮民營上市公司在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生方面的重要作用。

??《通知》指出，完善有利于長期機(jī)構(gòu)投資者參與資本市場的制度機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社保、養(yǎng)老金、信托、保險(xiǎn)和理財(cái)機(jī)構(gòu)將更多資金配置于權(quán)益類資產(chǎn)，增加資本市場投資，特別是優(yōu)質(zhì)上市公司的股票投資。

??穩(wěn)定投資者預(yù)期上，《通知》提出鼓勵(lì)上市公司回購股份用于股權(quán)激勵(lì)及員工持股計(jì)劃。支持符合條件的上市公司為穩(wěn)定股價(jià)進(jìn)行回購。依法支持上市公司通過發(fā)行優(yōu)先股、債券等多種渠道籌集資金實(shí)施股份回購。鼓勵(lì)大股東、董監(jiān)高長期持有上市公司股份，在本公司股票出現(xiàn)大幅下跌時(shí)積極通過增持股票的方式穩(wěn)定股價(jià)。審慎制定減持計(jì)劃，嚴(yán)格遵守關(guān)于減持的披露、數(shù)量、價(jià)格、時(shí)間要求，規(guī)范、有序減持。

??同時(shí)，支持上市公司結(jié)合所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段和盈利水平，增加現(xiàn)金分紅在利潤分配中的比重，與投資者分享發(fā)展紅利，增強(qiáng)廣大投資者的獲得感。

支持房企 積極轉(zhuǎn)型

另外，本次發(fā)布的《通知》，還特別對上市房地產(chǎn)企業(yè)積極向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型等方面提出了具體要求?！锻ㄖ诽岢?，要堅(jiān)持“房住不炒”，依法依規(guī)支持上市房企積極向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)管理，密切關(guān)注市場形勢和行業(yè)變化，嚴(yán)格防范、妥善化解各類風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

??房地產(chǎn)行業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，一直以來對經(jīng)濟(jì)、金融的穩(wěn)定，都發(fā)揮著重要的作用。近年來，隨著房地產(chǎn)市場環(huán)境的變化，也倒逼行業(yè)探索新的發(fā)展模式。從去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，對房地產(chǎn)首次提出“探索新的發(fā)展模式”至今，相關(guān)部門也多次強(qiáng)調(diào)這一政策表述。

??未來，房地產(chǎn)企業(yè)要以市場需求為導(dǎo)向，在產(chǎn)品、服務(wù)、創(chuàng)新等方面苦練內(nèi)功。轉(zhuǎn)變過于追求規(guī)模的發(fā)展思路。摒棄以往“高杠桿、高周轉(zhuǎn)、高負(fù)債”的發(fā)展模式，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。

共促穩(wěn)定，探索路徑

??此外，本次三部門聯(lián)合下發(fā)《通知》，也進(jìn)一步明確了證監(jiān)會(huì)、國資委與工商聯(lián)三部門的聯(lián)動(dòng)，以共同促進(jìn)市場穩(wěn)定。

??根據(jù)《通知》，國資委按照便利企業(yè)的原則，對于國有控股上市公司股份回購、現(xiàn)金分紅給予積極指導(dǎo)支持，引導(dǎo)國有控股上市公司成為推動(dòng)資本市場穩(wěn)定發(fā)展的表率。

??各級工商聯(lián)充分發(fā)揮引導(dǎo)服務(wù)民營上市公司的作用，加強(qiáng)對民營上市公司的調(diào)研培訓(xùn)，引導(dǎo)民營上市公司堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營，廣泛聽取意見建議，及時(shí)反映企業(yè)訴求，強(qiáng)化與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，共同推動(dòng)優(yōu)化政策環(huán)境，促進(jìn)民營上市公司高質(zhì)量發(fā)展。

??證監(jiān)會(huì)及派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉，密切跟蹤上市公司情況，在依法合規(guī)做好監(jiān)管工作的同時(shí)，提高對上市公司的服務(wù)供給質(zhì)量。

??證監(jiān)會(huì)主席近日在上市公司協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)上，也指明了上市公司探索高質(zhì)量發(fā)展的路徑，即著力提升“五種能力”，包括抓基礎(chǔ)，鞏固治理能力；強(qiáng)主業(yè)，增強(qiáng)競爭能力；育長板，提升創(chuàng)新能力；增韌性，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力；重效益，提升回報(bào)能力。

 

||文章來源：中房網(wǎng)

||原標(biāo)題：三部門：依法依規(guī)支持上市房企積極向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型