為確保完成2022年省政府重點民生實事目標任務，全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

一、目標任務

(一)總目標：到2022年底，全省開工改造1500個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。

(二)任務分解：各地任務數(shù)根據(jù)2022年各地申報納入中央補助支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū)數(shù)占全省總小區(qū)數(shù)的比例確定。詳見附件1。

(三)具體要求。今年9月底前，開工率達到100%; 年底前，投資進度完成率達到50%以上?；A類改造應改盡改，完善類、提升類能改則改，支持有條件的小區(qū)加裝電梯。

二、實施步驟

(一)計劃制定階段(2022年2月底)

各市州城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造主管部門要會同市州發(fā)改、財政部門制定本地區(qū)實施方案并報市州人民政府同意。實施方案應將任務數(shù)落實到所轄縣市區(qū)及具體小區(qū)，同時明確每個小區(qū)的改造內(nèi)容、改造標準、財政預算安排、補助標準、保障措施等內(nèi)容。納入民生實事的項目，必須是列入2022年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū)，并確保于2022年9月底前能夠開工建設。每個小區(qū)應明確建設單位和日常監(jiān)管直接責任單位，日常監(jiān)管直接責任單位原則上應為項目所在地城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造主管部門；明確每個小區(qū)的改造實施責任人和日常監(jiān)管責任人。各市州于2022年2月底前將本地區(qū)納入民生實事項目的小區(qū)清單(附件2)報送省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳。民生實事改造小區(qū)清單應在當?shù)刂饕襟w及時公布，接受社會各界監(jiān)督。

(二)方案編制及開工準備階段(2022年6月底前)

各縣市區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造主管部門要嚴格按照國家和我省文件要求組織編制小區(qū)改造方案并加強審核；各市州城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造主管部門要會同相關(guān)部門對本地區(qū)每個小區(qū)的改造方案進行審核把關(guān)，審核通過后方可實施。小區(qū)改造方案應充分征求居民意見并進行公示，按要求將老舊小區(qū)改造方案報備。各地要加快辦理開工前期手續(xù)，力爭6月底前辦理完成招投標手續(xù)，達到進場施工條件。

(三)項目實施階段(2022年12月底前)

各地要將財政資金及時撥付至改造項目，積極引入社會資本，大力爭取原產(chǎn)權(quán)單位支持，鼓勵居民出資，多元籌措資金；要協(xié)調(diào)相關(guān)管線單位同步開展改造；要指導建設單位、施工單位合理安排改造時間和施工工序，確保不擾民，確保工程質(zhì)量和安全。所有小區(qū)應于9月底前開工，形成實物工程量，改造信息同步錄入“湖南省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)。

(四)檢查驗收階段(2022年11月-12月)

省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省發(fā)展和改革委員會、省財政廳組織對納入民生實事項目小區(qū)開工情況進行檢查。

三、保障措施

(一)強化組織保障。各級各部門要加強工作協(xié)同，完善“省級統(tǒng)籌、市縣落實、部門聯(lián)動、街道社區(qū)組織、居民全程參與”的工作機制。各市州要建立健全責任體系，明確專人負責，加強對縣市區(qū)的指導監(jiān)督，建立相應的檢查、考核制度，逐級壓實責任。

(二)加強資金支持。中央財政補助資金、中央預算內(nèi)資金和省級財政補助資金優(yōu)先支持并重點向民生實事項目傾斜。各級財政部門、發(fā)改部門分別做好中央和省級財政資金、中央預算內(nèi)資金的撥付及監(jiān)管等工作。市州和縣市區(qū)要加大對納入民生實事項目小區(qū)的資金支持力度。

(三)嚴格項目監(jiān)管。縣市區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造主管部門要加強對建設單位的監(jiān)督指導，嚴格按照“一區(qū)一檔”方式建立小區(qū)改造信息檔案并將信息及時錄入“系統(tǒng)”，明確信息報送責任人，強化線上線下聯(lián)動監(jiān)管，制定和落實開工完工“雙到場制度”，定期開展項目檢查；市州城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造主管部門要加強對縣市區(qū)的指導監(jiān)督，加大項目現(xiàn)場的抽查和資金監(jiān)管；省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省發(fā)展和改革委員會、省財政廳加強線上調(diào)度和季度督導，對弄虛作假的進行通報，對信息報送不及時、實施進度滯后的地區(qū)進行督辦，并抄送當?shù)卣?/span>

 

來源：湖南住建