熱點聚焦

1月19日，國家發(fā)改委召開1月份例行新聞發(fā)布會，介紹2020年經濟社會發(fā)展總體情況。在新型城鎮(zhèn)化主要進展和成效方面，國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕表示，2020年新型城鎮(zhèn)化加快推進，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》確定的主要目標任務順利完成，常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升，城鎮(zhèn)化領域改革紅利和政策效應加快顯現，為高質量發(fā)展提供了重要支撐。具體體現在以下四個方面：
一是農業(yè)轉移人口市民化成效明顯。城區(qū)常住人口300萬以下的城市基本取消落戶限制，超過1億農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶。
二是城鎮(zhèn)化空間格局持續(xù)優(yōu)化。城市群成為帶動全國高質量發(fā)展的動力源，京津冀、長三角、珠三角三大城市群國際競爭力顯著提升，城市群綜合交通運輸網絡逐步完善。
三是城市建設質量不斷提升，居住條件持續(xù)改善。2020年1—11月，全國各類棚戶區(qū)改造開工206.9萬套；新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.97萬個，惠及居民700多萬戶，環(huán)境質量不斷提高。

四是城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系頂層設計基本確立。

熱點評析

落戶條件的放寬為房地產市場迎來利好
    人口紅利增量對城市經濟發(fā)展起到了巨大支持，區(qū)域人口聚集可能成為新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展的不懈動力。人才、人口政策影響了房地產市場的穩(wěn)定，從普通勞動力的獲取到“搶人大戰(zhàn)”，通過落戶條件的放寬，吸引了大量人才，在實質上打開了限購政策的缺口，緩解了社會公平與經濟效率之間的矛盾，改善了社會資源分布不均衡的局面。此前受戶籍限制無法購房的人將可以順利落戶購房，而人才落戶引發(fā)的購房需求，更能引導需求在區(qū)域空間內重新分配。落戶政策的放開，也打破了常住人口不能享受公共服務均等化的阻礙，在推動城鎮(zhèn)化建設的同時，促進勞動力和人才流動，增強城市競爭力，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，鞏固中心城市地位的同時，也增強了自身集聚和輻射周邊地區(qū)的能力。

產業(yè)升級和集聚對房地產業(yè)提出新的要求
從空間上看，未來人口流動和產業(yè)發(fā)展趨勢相吻合。隨著人口進一步向優(yōu)勢區(qū)域集中，大城市、城市群人口集聚效應必然會進一步增強，人口流入加大將帶動大城市和重點城市群房地產行業(yè)比重上升。這意味著在總量有限的背景下，核心城市和城市群中的房地產業(yè)仍有較大的發(fā)展空間。
目前城鎮(zhèn)化進程逐漸進入第二階段，城市發(fā)展趨于成熟，過去城市擴張式建設、大規(guī)模的低價、大盤拿地的粗放式發(fā)展格局難以持續(xù)。無論從客戶需求端，還是土地供應端來看，增量都在趨于收斂，對存量價值的挖掘變得日益重要。未來的新型城鎮(zhèn)化道路仍將圍繞人口、土地、資金三大要素的流動和資源配置來展開，通過土地集約增值的收益來發(fā)展地區(qū)產業(yè)。新型工業(yè)化背景下，以產業(yè)為依托，以地產為載體的產業(yè)地產將成為發(fā)展趨勢，工業(yè)地產、農業(yè)地產、旅游地產、養(yǎng)老地產均是推進產城融合的重要工具，不僅可以提供就業(yè)機會，增加居民收入和政府稅收，有效拉動內需，同時也促進了房地產業(yè)的轉型升級。
城市更新或將助力二手房迎來新機遇
城市更新不僅僅是城市物質、生活環(huán)境的改善，更具有廣泛的社會經濟意義，推動了城市開發(fā)建設方式的轉型，從原來的追求城市擴張轉變?yōu)樽非筚|、量并重，是城市發(fā)展到新階段的必然要求。城市更新將會帶來巨大的社會經濟效益，為相關產業(yè)帶來發(fā)展機遇。其中，老舊小區(qū)改造是城市更新的重要組成部分，老舊小區(qū)具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，所在地段交通、教育、醫(yī)療配套齊全，商業(yè)環(huán)境成熟，但因其房齡結構老化、缺乏物業(yè)管理，物業(yè)養(yǎng)護、修繕成本較高等缺點制約了交易的活躍度。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，中央預算內投資主要支持“供水、排水、道路”、“電梯、停車庫、老幼設施”“擴大、提升物業(yè)管理和公共服務”等相關的配套基礎設施建設，通過改善居住舒適度提升二手房價值，從提高供給端品質促進二手房的交易。

來源：中房研協(xié)測評研究中心